7 ФЕВРАЛЯ 2022 года исполняется 200 лет со времени учреждения Западно-Сибирского генерал-губернаторства и Омской области в его составе (26.01.(07.02.)1822 г.). К этой исторической знаменательной дате в рамках информационно-просветительского проекта «200 лет ОМСКОЙ ОБЛАСТИ» для рубрики «Календарь событий» специалисты Центра краеведческой информации подготовили ИСТОРИКО-КРАЕВЕДЧЕСКИЙ ОБЗОР, отвечающий на вопрос – когда же впервые была учреждена Омская область?

Возрастная маркировка: 12+

Омская область как новая административно-территориальная единица на карте Российской империи появилась в результате Сибирской административной реформы 1822 года, подготовленной известным государственным деятелем и реформатором Михаилом Михайловичем Сперанским. По представлению законотворца, согласно реформе именным сенатским указом, подписанным императором Александром I 26 января (7 февраля по новому стилю) 1822 года, в Сибири учреждались два Главных Управления: Западное и Восточное. К Западному Главному Управлению были отнесены «Тобольская, Томская губернии и область Омская».

Омская область составлялась из территорий уже существовавших уездов Тобольской и Томской губерний, а также вновь присоединяемых степных территорий, внешних, вновь учреждаемых округов, населённых преимущественно казахами-кочевниками. Областное управление всеми этими разнородными территориями размещалось в Омске. Таким образом, датой учреждения Омской области в составе Российской империи можно с уверенностью считать 26 января (7 февраля по новому стилю) 1822 года.

По описанию принимавшего участие в подготовке реформы будущего декабриста Гавриила Степановича Батенькова: «Омская область граничит с северу с Тобольскою и Томскою губерниями, к востоку – с Оренбургскою губерниею и степью киргиз-кайсаков меньшей орды, к югу и востоку – с владениями, от Китая зависящими».

Омская область граничила на севере с Тобольской и Томской губерниями, на западе – с «Малой Ордой киргиз-кайсаков» (землями кочевий казахского Младшего жуза), на востоке – с кабинетскими землями Алтая в составе Томской губернии, на юге – «с владениями китайскими» и кочевьями «сибирских киргизов» (казахов Среднего жуза). Она делилась изначально на внутренние – Омский, Петропавловский, Семипалатинский и Усть-Каменогорский округа, населённые преимущественно русским оседлым и казачьим населением, с городами и укреплениями Сибирских линий; и внешние, вновь формируемые округа. Казахские аулы, постепенно включавшиеся в состав Омской области и добровольно принявшие предложенную им новую систему управления, объединялись в волости, а последние составляли так называемые внешние округа. При этом старались максимально учитывать традиционную родоплеменную структуру казахских жузов, хотя акцент постепенно смещался в сторону территориальных принципов административной организации. Поэтому в указе изначально определялось три степени правления – областное, окружное, волостное и станичное. Предметами управления области стали внешняя безопасность, внутренняя полиция (для поддержания порядка управления), хозяйство и суд на основе писанного, имперского, и обычного права.

Материалы по теме:
– «Историческая память Земли Омской»: выставочная серия «Омское Прииртышье: вехи истории»
–  «Я думаю, что СИБИРЬ есть настоящая отчизна Дон-Кихотов»
– От ОМСКОЙ КРЕПОСТИ к УЕЗДНОМУ ГОРОДУ
– ОМСК и Омская область XVIII–XX веков на КАРТАХ и ПЛАНАХ:  занимательная ПОДБОРКА оцифрованных документов

Областное управление в свою очередь разделялось на «общее и частное»: общее составляли областной начальник и областной Совет, частное – областное правление, областной суд, войсковая канцелярия. Исполняющим должность областного начальника был назначен лейб-гвардии Драгунского полка полковник, начальник Штаба Отдельного Сибирского Корпуса, командующий Сибирским линейным казачьим войском Семён Богданович Броневский (1786-1858). Начальник области по должности был также дивизионным начальником и гражданским губернатором. Торжественное открытие Омской области, т. е. начало работы её сформированных учреждений, состоялось 20 ноября (8 ноября по старому стилю) 1823 года.

В 1825 году Омская область получила свой герб: на щите в красном поле изображавшего «всадника на коне, в левую сторону обращённого, держащего в руках лук натянутый со стрелою...». В этом же году данный герб был высочайше утверждён Императором Александром I, вводилась и специальная форма мундиров для чиновников Омской области.

В составе Российской империи Омская область просуществовала сравнительно недолго – до апреля 1838 года. За это время в Западной Сибири сменилось несколько генерал-губернаторов. Генерал-губернаторами Западной Сибири в этот период были: Пётр Михайлович Капцевич (1822-1827), Иван Александрович Вельяминов (1827-1834), Николай Семёнович Сулима (1834-1836), Пётр Дмитриевич Горчаков (1836-1851). 6 (18 по новому стилю) апреля 1838 года Император Николай I подписал указ о ликвидации Омской области: Омск и Петропавловск были присоединены к Тобольской губернии, Семипалатинск и Усть-Каменогорск – к Томской. В Омске устанавливалось окружное управление, переводившееся из ликвидируемого Тюкалинского округа. Областные присутственные места закрылись с января 1839 года. 29 октября 1838 года также было повелено перенести в Омск из Тобольска Главное управление Западной Сибири.

В советский период о существовании Омской области в царской России знали лишь некоторые специалисты – историки. Юбилеи Омской области в СССР отмечали исходя из учреждения одноимённой административной единицы постановлением ВЦИК от 7 декабря 1934 года. Вновь вспомнили о существовании Омской области в дореволюционной России уже в 1990-х гг. Впервые в Омске торжественно отметили её 175-летний юбилей 20 ноября 1998 года. Точкой отсчёта в данном случае был не указ от 26 января (7 февраля по новому стилю) 1822 года, а открытие в Омске присутственных мест и других казённых учреждений в 1823 году. В 2003 году 180-летие Омской области также отмечалось, отсчитывая дату от 1823 года.

Существующая на первый, поверхностный, взгляд путаница с юбилеями Омской области связана с тем, что именно принимать в качестве отправной точки её существования: указ Императора об учреждении области или более позднее событие – открытие учреждений, подтверждённое ещё одним указом; а также – юбилей какой именно области имеется в виду – советской или дореволюционной. На наш взгляд, в Императорской России появление новой административной единицы однозначно может быть связано только с изначальным императорским указом – о её создании. Поэтому датой учреждения «первой» Омской области в составе Российской империи является 26 января (7 февраля по новому стилю) 1822 года.

В Выставочном зале Центра краеведческой информации работает книжно-иллюстративная выставка «Историческая память Земли Омской» в рамках выставочной серии «Омское Прииртышье: вехи истории». Экспозиция представляет издания из фондов библиотеки, раскрывающие двухвековую историю региона. Всего представлено около 350 изданий. Дополняет выставку портретная галерея, демонстрирующая омичам облик людей, символизирующих основные этапы развития Омского Прииртышья, сыгравших значительную роль в формировании границ территории, внёсших вклад в развитие экономики и культуры, изучение истории области. Экспозиция рассчитана на широкий круг посетителей: школьников и учащуюся молодёжь, краеведов, журналистов, всех интересующихся историей нашего края. Литература, представленная на выставке, призвана расширить кругозор читателя и дать ответы на сложные вопросы, связанные с историей и современностью Омской области, представить наиболее актуальные издания и достоверные источники, написанные лучшими специалистами по истории края. В течение юбилейного года Центр краеведческой информации принимает заявки на коллективное посещение экскурсий по выставке и обзоры литературы с 9:00 до 18:00 по тел.: +7 (3812) 21-08-20.